法治日报全媒体记者 张维

自然资源部近日印发《关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（以下简称《通知》），为依法依规加强和规范城镇开发边界管理提供基本遵循。

据自然资源部国土空间规划局相关负责人介绍，《通知》要求坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性和权威性，推动城镇开发边界划定成果精准落地有序实施，统筹做好规划城镇建设用地安排，严格规范城镇开发边界的全生命周期管理。其中，强调各类城镇建设所需要的用地均需纳入全省（区、市）规划城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数统筹核算。楚切 笞打增量用地使用上要分阶段、按比例为“十五五”“十六五”期间留下不少于35％、25％的增量用地空间；竟然 镇日年度增量用地使用规模上，刀光剑影 刀光剑影为每年保留五年平均规模的80％的前提下，允许其余部分用于年度间调剂，但不得突破分阶段总量控制。生气 活捉严格落实耕地保护优先序，确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，可对符合六种情形的城镇开发边界进行局部优化。结合城乡融合、区域一体化发展和旅游开发、边境地区建设等合理需要，笨拙 愚蠢城镇开发边界外可规划布局有特定选址要求的零星城镇建设用地，涉及新增城镇建设用地要披肝沥胆 诚心诚意城镇开发边界内进行等量缩减，确保城镇建设用地总规模和城镇开发边界扩展倍数不突破。城镇开发边界发生变化的，省级自然资源主管部门应及时向部汇交数据，检验合格纳入国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统并反馈省级自然资源主管部门后，方可作为规划管理、用地用海审批的依据。

据了解，城镇开发边界划定坚持统筹发展和安全，尊重自然地理格局，统筹农业、生态、城镇空间布局；坚持守住底线，通过反向约束与正向约束相结合，指导城镇开发边界避让资源环境底线、灾害风险、历史文化保护等限制性因素，设置扩展倍数严控新增建设用地，推动城镇紧凑发展和节约集约用地；坚持区域统筹，得意忘形 忘乎所以优先划好划足耕地和永久基本农田保护红线、应划尽划生态保护红线的前提下，各省份按不超过2020年现状城镇建设用地总规模的1．3倍控制城镇开发边界范围，给予各省份统筹指导市县划定城镇开发边界的自主权。

《通知》的出台有利于更好落实国家战略和重大项目落地实施，有利于更好实施《纲要》和各级国土空间规划，为优化国土空间格局、提升城镇品质、促进城镇高质量发展提供坚实的规划支撑。

编辑：霍悦

声明:本网站部分文章来自网络，转载目的在于传递更多信息。真实性仅供参考，不代表本网赞同其观点，并对其真实性负责。版权和著作权归原作者所有，转载无意侵犯版权。如有侵权，请联系www.9835888.com(沙巴体育下载官网)删除,我们会尽快处理，沙巴体育下载官网将秉承以客户为唯一的宗旨,持续的改进只为能更好的服务。-沙巴体育下载官网(附)